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在城市規劃的制定和實施的過程當中，應當具有真正意義上的公眾參與。
經濟的變局中，城市的發展起落不定，一些曾經擁有輝煌歷史和重要政治經濟地位的城市，現在卻“泯然眾城矣”;與此同時，另一些城市正在依托新的經濟引擎，步入發展的快車道。未來的城市規劃要遵循哪些原則?怎樣才能留住人?房價不斷上漲對城市的良性發展有什么影響?如何應對“城市病”?基于此，記者對清華大學城市規劃設計研究院副院長袁牧進行了獨家專訪，本文根據采訪內容整理而成。
房價上漲影響城市活力，不利于中小城市發展
記者：現在多個二線城市出現了限購的政策，相比于剛性需求，很多購房者是為了投資，您如何看待這一現象?這樣的上漲是否會影響城市的良性發展?
袁牧：房價上漲毫無疑問會對城市產生影響。第一，城市的貧富分化會日趨嚴重。手里有房的和沒房的人，掌握的資本和收入差距會越來越大，這加速了人群的分化。分化讓城市空間上的差異性逐漸變大，一些人住進已有的高檔社區，而同時，城中村、貧困人口聚居區會越擴越大，并在人口上不斷積聚。
第二，會對城市活力產生影響。一個城市的活力實際上源于這座城市的年輕人，如果房價一直高漲，會阻礙大量有活力的年輕人進入城市。
第三，房價的影響會波及全國，不利于中小城市的發展。這一次的房價提升其波及范圍已經從過去的一線城市發展到二線城市，將來還可能向三線城市發展。北上廣這樣的超大城市，實際上掌握了比中小城市更多的資源，而我們國家的經濟社會發展很大程度上依賴于這種資源的掌控。因此，對于特大城市來說，它的活力雖然會下降，但是由于資源而產生的城市動力還在，所以大量的人口還是會涌入這些超大城市，造成現在的超大城市越來越大，越來越掌控資源和城市發展動力。相反，二三線城市以及中小城市所能獲得的資源會越來越少，城市活力越來越低，超大城市與中小城市之間的差距也會越來越大。
當然，老城作為城市發展的精神內核，也是新的城市規劃重點要考慮的問題，這主要包含以下幾個方面：
第一，要解決老城的宜居性問題。目前中國城市的老城，更多是在過去半個世紀中建成的，并沒有太多的歷史遺存，而這半個世紀的快速建設，實際上是基于一些并不宜居的思想理念和城市發展思路，例如街道的劃分、城市功能區的劃分等。
有的人認為老城就應該復古，其實這是一種錯誤的說法。因為古代的城市代表的是古代的生活方式，而我們現在的城市擁有了新的生活方式，因此這樣的體系是無法套用到現在的。
第二，要解決老城的發展動力問題，要解決如何讓老城發揮出自身的價值，讓在老城生活的人能夠發展的問題。即使是老城也應當有自己的產業，我們現在說老城不能搞工業，那么不做工業我們可不可以發展第三產業或者別的?在未來的城市發展中，每個城市都應該解答這個問題。
第三，要解決老城城市活力的問題。一個城市的活力在于它的復雜與混合，過去的老城是能做到這一點的，未來的老城通過不斷的更新，它的復雜性和混合性會被消滅，原有的活力就會慢慢的消失。
未來的宜居城市是什么樣子?
記者：城市是否宜居已經成為人口流動的一大因素，您覺得一座城市有哪些好的因素可以留住人?
袁牧：首先，一個好的城市要有好的政策，要善待所有居民。因為每個市民無論貧富，無論男女，都是這個城市建設的一份子。
第二，一個好的城市要有開放性和包容性，只有這樣，人們才會有更大的空間從事自己所希望從事的職業，才能夠生活在自己所期望的氛圍之中，擁有自己所應該擁有的生活。
第三，一個好的城市應當是一個多元并存的城市。不同的生活形態、文化形態、產業形態可以并存，這樣這座城市才能有更大的兼容性，才會有更長遠的發展前景。當一個城市只被某一樣特質所充斥的時候，這種城市在發展的過程當中是單調的，未來的發展也有可能充滿了變數。
最后，一個好的城市應當提供充足的、良好的、完備的城市基礎設施和公共服務設施。政府對于這一點是有責任的，而且還要做到有預見性，不能朝令夕改。
